Мобильная версияНа прошлой неделе Ил Тумэн рассмотрел изменения в республиканский закон по обращению с безнадзорными животными. Напомним, согласно обновленному федеральному законодательству, в России с этого года бездомных собак и кошек должны отлавливать, маркировать, лечить, вакцинировать, стерилизовать (кастрировать), а также выпускать обратно на городские улицы. Агрессивные животные должны пожизненно содержаться в приютах. На все это требуется немалое финансирование, львиная доля которого пойдет из республиканского бюджета.
По данным правительства Якутии, за прошлый год было отловлено порядка девяти тысяч животных, из них почти половина — в Якутске. Ранее глава столицы республики Сардана Авксентьева сообщала, что в городе насчитывается примерно десять тысяч собак. Заместитель председателя правительства республики Денис Белозеров назвал эту цифру необоснованной, а также заявил, что, судя по отчетам муниципалитетов, ежегодно количество отловленных животных уменьшается. Правда, в выделяемой субвенции не предусмотрено строительство приютов, где животные должны жить во время карантина после лечебно-профилактических процедур, а также отбывать пожизненное заключение за крайнюю агрессивность.
Денис Белозеров, заместитель председателя правительства республики:
— Для расчета предварительного объема субвенции на 2020 год был взят норматив на отлов 8000 собак исходя из данных за пять лет по республике. Из них 2% будут агрессивными, то есть должны будут пожизненно содержаться в приюте. Всего на эти цели на этот год выделено 17 млн руб. Однако, по предварительным расчетам, общая сумма должна составлять почти 87 млн руб. в год. Дополнительно планируем предусмотреть еще 40 млн руб. в рамках уточнения бюджета в марте. Также осенью посмотрим, какая есть потребность в средствах.
Что касается приютов, то это один из проблемных вопросов по реализации закона. Районы пишут письма, в том числе по строительству приютов, чуть ли не дворцы планируют строить. В семи районах приюты уже отвечают новым требованиям и при этом охватывают почти 80% всего поголовья, которое отлавливается. По выделению земли под приюты вопрос не ставился, но подобные потребности есть в Алдане, Мирном, Нерюнгри и Якутске.
Депутаты проголосовали за принятие закона, но с оговоркой, что ко второму чтению будет предоставлено развернутое технико-экономическое обоснование суммы субвенции. Также правительству республики рекомендовали прислушаться к районам и получить у них заключения по проекту документа и по методике расчетов финансирования. Для этого срок принятия поправок продлен до 20 марта.
Юрий Николаев, депутат Ил Тумэна:
— Насколько обоснованы эти расчеты? Как будто взяты с потолка. По моей информации, в поселке Чернышевский с населением порядка 3500 человек затраты на исполнение этого закона составят семь миллионов рублей. В поселке Айхал — порядка 15 млн руб. Это уже 22 млн руб., а всего у нас таких поселений более 400. Итого сумма получается далеко не 87 млн руб., а уже почти под миллиард рублей!
Кроме того, межведомственная рабочая группа подготовит изменения в федеральный закон «Об обращении с животными». В марте их планируется передать депутатам Госдумы от Якутии. К примеру, по словам Дениса Белозерова, правительство намерено внести предложение о введении налога на содержание животных.
Администрация Якутска: «Городу требуется 142 миллиона рублей»
Сейчас в столице республики работают три бригады по отлову собак. В пункте передержки находится около 260 животных: 230 собак и 30 кошек. На этой неделе состоялся первый выпуск в среду обитания 21 собаки с маркировкой. По мнению окружной администрации, в республиканском законе есть немало упущений.
Дина Николаева, начальник департамента ЖКХ Якутска:
— В республиканском законе не учтены переоборудование пунктов передержки животных, затраты на коммунальные расходы, на материально-техническое обеспечение приюта и на зарплату прочих работников, в тарифе учтено только ветеринарное обеспечение. Те нормативы, которые утверждаются сейчас, недостаточны для полного осуществления полномочий. Например, для стерилизации указана сумма в 1300 руб., хотя на самом деле эта сумма зависит от веса особи. К примеру, стерилизация большого животного может доходить до 6000 руб. Поэтому мы в своих расчетах взяли средний норматив в 2400 руб. И такие разногласия по ценам у нас есть по всем мероприятиям.
— Сколько всего средств требуется городу?
— На Якутск предусмотрено 35 млн руб. Но, по нашим расчетам, для исполнения всех требований этого закона потребуется 142 млн руб., в том числе 46 млн руб. — на переоборудование пункта передержки животных в приют на 800 голов, 81 млн руб. — на содержание приюта и порядка 13 млн руб. — на расходы, связанные с материально-техническим обеспечением, выплатой зарплаты прочим работникам.
На сегодняшний день ни одно муниципальное образование в республике не занимается исполнением нового законодательства, кроме Якутска. Субвенция до нас еще не доведена. Наше предприятие, МУП «Жилкомсервис», работает своими силами и несет колоссальные убытки. Но, слава богу, предприятия оказывают финансовую помощь, помогают школьники, так что таким образом обходимся.
С 1 марта в рамках трехмесячника санитарной очистки администрация Якутска совместно с МВД республики и административной комиссией начнет проводить рейды по частному сектору и по квартирам. Если будут выявлены незарегистрированные собаки и кошки, то их владельцев ждет штраф в 1000-1500 руб. Подобные выезды власти столицы планируют вести постоянно, чтобы владельцы не забывали об ответственности за своих питомцев.
